国家旅游局日前印发执行《关于加强临督管理规范旅游市场秩序的工作意见》（以下简称《意见》），要求各级旅游行政管理部门联系实际环境，贯彻落实《国务院关于加速发展旅游业的意见》，加强旅游临督管理工作，进一步规范旅游市场秩序，促进旅游服务质量的持续连续晋升，实现将旅游业培育成为国民经济的计谋性支柱财产和人民群众加倍满足的现代服务业的计谋方针。
《意见》指出，我国旅游市场总体规范有序，同时也存在一些凸起问题，要进一步加强临督管理来予以规范。加强临督管理规范旅游市场秩序工作的指导思维是：以建设人民群众加倍满足的现代服务业为方针，按照“指导与规范联系、准入与退出联系、服务与监管联系、治标与治本联系”和“往深处抓、往实处抓”的总体要求，切实履行旅游服务质量和市场秩序临督管理工作职责，针对凸起问题，采纳有效办法，促进我国旅游市场规范有序。
《意见》以本年为重点，着眼久远，分别提出了年度、中期和长期方针。年度方针主要是经过狠抓几个凸起问题，尽早见成效，要经过对各地域、各重点城市和重点范畴、重点环节开展治理整顿，使“零负团费”、“挂靠承包”、无天资经营旅游业务、欺诈和强迫旅客消费等行为获得有效遏制，旅游企业诚信经营和旅游服务质量稳步提高。中期方针是到“十二五”期末，基础解决旅游市场秩序和服务质量方面存在的凸起问题，旅客满足度显著晋升，旅客投诉率显著降低，重点城市的“一日游”等周边游市场问题显著削减，全国旅游市场秩序状况显著好转。长期方针是到2020年即我国成为世界旅游强国之际，全国旅游市场规范有序，旅游服务质量周全晋升，临督管理工作顽强有力。
《意见》确定了四项工作原则。一是依法监管、依法治理，要求各级旅游行政管理部门及旅游质监法律机构深切贯彻依法治旅、以法兴旅方针，按照法定授权认真履行旅游市场临督管理工作职责，严格依据法令律例开展旅游市场临督查抄和违法违规行为行政惩罚。
二是周全规范、凸起重点，要求各地域、各重点城市、各旅游企事业单位认真贯彻落实工作摆设，着眼周全治理和慢慢规范，按照全行业的重点使命和当地区、本城市、本单位的实际，确定各个阶段治理解决的重点问题和临督管理的重点工作。三是标本兼治、持续深切，将集中力量解决旅游市场秩序方面存在的凸起问题、尽早尽快见到成效，与针对问题根源鼎新体系体例、建设完美轨制和机制有机联系起来，使加强临督管理规范旅游市场秩序工作持续深切。四是协调搭配、相同监管，要求各级旅游行政管理部门要注重协调各方面力量，争夺党委、政府的注重和撑持，加强部门、地域、城市间的协调搭配，形成按照职责实施临督管理与各地域和各城市及其有关部门统一步履、相同规范旅游市场秩序的工作款式。