记者在这项 《最高人民法院关于审理旅游纠纷适用法律若干问题的规定》中看到,因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因导致旅游合同无法履行的,旅游经营者、旅游者请求对方承担违约责任的,人民法院不予支持。旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生的费用的,人民法院应予支持。因此变更旅游行程的,在征得旅游者同意后,旅游经营者请求旅游者分担因此增加的旅游费用或旅游者请求旅游经营者退还因此减少的旅游费用的,人民法院应予支持。
“退还游客未发生的费用很合理,但考虑到许多旅行社确实会因为临时更改行程,增加许多额外的支出,这对一些企业来说也不是小数目。 ”上海市旅游质量监督所所长竺宜宏表示。
此次埃及游被叫停后,沪上许多旅行社都给未成行游客退还了除签证费外的全部团费。
“一方面是考虑到旅行社的责任形象,另一方面这似乎也是业内的一个惯例了。 ”一名旅行社负责人告诉记者。
【建议】双方晒出实际发生费用协商解决
由于纠纷迟迟未能解决,目前该团游客已投诉至市消保委、旅游局等部门。上海市旅游局市场管理处处长杨凡表示,游客和旅行社在此事件中都不构成违约,因此不用承担违约责任。至于可能存在的差价,可以在第三方的监督下,由双方提供凭证,核算土耳其行程的实际发生费用,如果差价确实存在,可以再申请协议退款。
“我们当然会最大程度地保证游客的利益,但有些费用确实比较难算,尤其是临时的用车和住宿,不过作为企业的确应该承担一些社会责任,根据实际情况和游客协商。”竺宜宏告诉记者,目前他们已接到该团游客先后四批的投诉,监督所方面将根据事实依据,劝说双方按照一定标准协商解决。
为了避免此类纠纷的重复发生,市旅游局还建议旅行社今后在购买旅行社责任险时,一定要考虑风险的因素,并适当购买延误险等相关险种以降低可能发生的损失。同时建议游客出游前要购买旅游意外险。